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中評協關于印發《文化企業無形資產評估指導意見》的通知

????中評協〔2016〕14號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會(注冊會計師協會):

為貫徹落實《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》(中辦發〔2015〕50號)文件精神,進一步規范與指導資產評估行業執行文化企業無形資產評估業務,維護社會公眾利益和資產評估各方當事人的合法權益,在中共中央宣傳部和財政部的組織和指導下,中國資產評估協會制定了《文化企業無形資產評估指導意見》,現予以發布,自2016年7月1日起施行。

請各地方協會將《文化企業無形資產評估指導意見》及時轉發評估機構,組織評估機構和資產評估師進行學習和培訓,并將執行過程中發現的問題及時上報中國資產評估協會。

中國資產評估協會

2016年3月30日

文化企業無形資產評估指導意見

第一章 引言

第一條 為規范資產評估師執行文化企業無形資產評估業務行為,維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益,根據《資產評估準則——無形資產》,制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱文化企業,包括新聞出版發行服務企業、廣播電視電影服務企業、文化藝術服務企業、文化信息傳輸服務企業、文化創意和設計服務企業、文化休閑娛樂服務企業和工藝美術品生產企業等。

第三條 本指導意見所稱文化企業無形資產,是指文化企業所擁有或者控制的,不具有實物形態,能夠持續發揮作用并且帶來經濟利益的資源。

第四條 本指導意見所稱文化企業無形資產評估,是指資產評估師依據相關法律、法規和資產評估準則,對文化企業無形資產的價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。

第五條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當遵守本指導意見。

資產評估師執行與文化企業無形資產價值估算相關的其他業務,可以參照本指導意見。

涉及土地使用權的評估執行相關評估準則的規定。

第二章 基本要求

第六條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當遵守相關法律、法規和資產評估準則。

第七條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當了解文化企業是提供精神產品、傳播思想信息、擔負文化傳承使命的特殊企業,必須始終堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一,應當關注文化企業社會效益對文化企業無形資產價值的影響。

第八條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當具備文化企業無形資產評估相關的專業知識和經驗,具有專業勝任能力。

第九條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當恪守獨立、客觀、公正的原則,勤勉盡責,保持應有的職業謹慎,避免出現對評估結論具有重大影響的疏漏。

第十條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當結合經濟行為類型,明確評估目的。

(一)文化企業無形資產評估業務,分為單項資產評估業務中的無形資產評估和企業價值評估業務中的無形資產評估。

(二)單項資產評估業務中的無形資產評估所涉及的經濟行為主要包括質押、出資、轉讓、許可使用、財務報告、涉稅和訴訟等。企業價值評估業務中的無形資產評估所涉及的經濟行為主要包括改制、并購重組和清算等。

第一條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當在合理考慮評估目的、市場條件、評估對象自身條件等因素的基礎上,恰當選擇價值類型。

以質押為目的可以根據實際情況選擇市場價值或者根據擔保法等相關法律、法規以及金融監管機構的規定選擇評估結論的價值類型,以出資、轉讓、許可使用等交易為目的一般選擇市場價值或者投資價值,以財務報告為目的一般根據企業會計準則相關要求選擇相應的價值類型。

第二條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當合理使用評估假設和限定條件,并考慮其與價值類型的相關性。

第三條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當獲取必要信息,并分析信息來源的可靠性,恰當利用信息。

第四條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,涉及特殊專業知識和經驗時,可以利用專家工作,但應當履行必要程序恰當利用專家工作。

第三章 評估對象和范圍

第五條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當明確評估對象。

文化企業無形資產評估對象,是指文化企業無形資產的財產權益,或者特定無形資產組合的財產權益。文化企業無形資產通常包括著作權、專利權、專有技術、商標專用權、銷售網絡、客戶關系、特許經營權、合同權益、域名和商譽等。

文化企業無形資產不局限于無形資產會計科目核算的資產。符合資產評估準則關于無形資產定義的資產,均可以構成無形資產評估對象。

第六條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當明確評估范圍。

文化企業無形資產評估范圍應當服從評估對象的選擇,最終確定權在于委托方。評估機構和資產評估師應當根據專業經驗建議委托方合理確定評估范圍,并在業務約定書中明確約定評估范圍。

第七條 資產評估師執行文化企業價值評估業務中的無形資產評估,應當根據會計政策、企業經營等情況,對被評估企業資產負債表表內以及表外的無形資產進行識別。

第八條 資產評估師執行文化企業著作權資產評估業務,應當結合文化企業特點關注著作權的法律、經濟、技術等特征。

(一)著作權財產權利包括復制權、發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網絡傳播權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權以及著作權人享有的其他財產權利。

與著作權有關的權利,包括出版者對其出版的圖書和期刊的版式設計享有的權利,表演者對其表演享有的權利,錄音錄像制作者對其制作的錄音錄像制品享有的權利,廣播電臺、電視臺對其制作的廣播、電視節目享有的權利等。

這些權利與文化企業特定產品(作品)相關聯。由于作品自身特性,并不是每一種作品都具有這些權利。

(二)著作權對應的作品包括以各種形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品,具體形式有文字作品;口述作品;音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品;美術、建筑作品;攝影作品;電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品;工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;計算機軟件等。與著作權有關的權利對應的作品,包括錄音錄像制品等。

不同類型的文化企業所擁有的特定作品形式可能存在較大差異。這些作品在創作人員、創作流程、創作成本、傳播方式、傳播成本、傳播范圍等方面存在各自特點和差異。這些差異最終都會反映在文化企業產品的成本和收益中。

(三)文化企業著作權資產評估對象按照文化企業具體作品與著作權中各種財產權利組合的方式來表現,具體可描述為“作品名稱+權利名稱”或者“某某作品的某某權”。評估對象要與經濟行為、評估目的保持一致,可能是一件作品的單項權利或者多項權利,也可能是多件作品的某一單項權利組合或者多件作品的多項權利的組合。

(四)資產評估師執行文化企業著作權資產評估業務,應當關注著作權的權利屬性,區分著作權使用權和所有權。評估被許可行使的著作權,應當明確具體許可期限、許可使用范圍、許可使用方式等許可內容。

(五)文化企業作品的著作權與該作品實體的物權既有聯系,又有區別。作品物權轉移并不必然導致該作品著作權全部或者部分財產權益的同時轉移。繪畫、書法、雕塑等美術作品物權是依賴于繪畫、書法、雕塑等實體的承載,物權需要隨實體一同轉移。文化企業擁有繪畫、書法、雕塑等實體作品物權,也不必然擁有該作品的著作權。對文化企業評估涉及美術作品實體,資產評估師應當要求委托方明確評估對象是否包含著作權財產權益,并對委托方提供的權屬證明材料進行相應查驗。

第九條 資產評估師執行文化企業專利、專有技術資產評估業務,應當結合文化企業特點關注專利資產、專有技術資產的法律、經濟、技術等特征。

(一)專利資產的類型通常包括發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。專有技術資產通常包括設計資料、技術規范、工藝流程、配方、圖紙、數據、經營訣竅等。

(二)資產評估師執行文化企業專利資產評估業務,應當了解專利資產的基本狀況,通常包括專利法律狀態、專利名稱、專利類別、專利申請的國別或者地區、專利申請號或者專利號、專利申請人或者專利權人、專利申請日、專利授權日、專利保護期、專利有效性、專利權利要求等。

資產評估師執行文化企業專有技術資產評估業務,應當結合專有技術所屬技術領域的技術發展階段和技術開發活躍程度了解其基本情況,通常包括能反映該專有技術客觀存在的相關特征。

(三)資產評估師執行文化企業專利、專有技術資產評估業務,應當關注專利、專有技術的權利屬性,區分專利、專有技術資產的使用權和所有權。評估被許可使用的專利、專有技術資產,應當明確具體許可期限、許可使用范圍、許可使用方式等被許可內容。

(四)資產評估師執行文化企業專利、專有技術資產評估業務,應當關注該專利、專有技術的實施情況,及其在文化企業產業鏈中的作用與地位。

例如,資產評估師執行互聯網信息服務企業專利、專有技術資產評估,應當關注技術的競爭優勢,及其與企業超額收益的關系。

(五)資產評估師執行文化企業專利、專有技術資產評估業務,評估對象可以采用單項專利、專有技術資產的形式,也可以采用專利、專有技術資產組合的形式。資產評估師應當要求委托方根據評估目的、評估對象的具體情況對無形資產進行合理分離或者合并,恰當選擇評估對象的具體形式。

例如,資產評估師執行廣播電視電影服務企業專利、專有技術資產評估,涉及互聯網數據傳輸、存儲、防盜鏈等專利、專有技術資產時,應當根據評估目的、評估對象的具體情況,對專利和專有技術資產進行分類、整合,并在此基礎上恰當采取單項專利或者專利組合、單項專有技術資產或者專有技術資產組合、專利與專有技術資產組合的形式進行評估。

第二十條 資產評估師執行文化企業商標資產評估業務,應當結合文化企業特點關注商標的法律、經濟、技術等特征。

(一)資產評估師執行文化企業商標資產評估業務,應當結合商標注冊資料,了解商標的基本狀況,通常包括商標的圖案、文字、注冊號、注冊期限、核準的注冊類別,以及商標注冊、轉讓和繼承程序辦理情況等。

(二)資產評估師執行文化企業商標資產評估業務,應當關注商標的權利屬性,區分商標專用權和商標許可權。評估商標許可權應當明確該權利的具體許可期限、許可使用范圍、許可使用方式等被許可內容。

(三)資產評估師執行文化企業商標資產評估業務,應當關注商標的使用情況,以及使用該商標的產品或者服務的經營情況。

(四)資產評估師執行文化企業商標資產評估業務,評估對象可以是某一項商標,也可以是某一項商標與防御商標、擴展商標等相關商標組合的形式。

第二十一條 資產評估師執行文化企業其他無形資產評估業務,應當結合文化企業特點,對納入評估范圍的其他各類無形資產的法律、經濟、技術等特征進行調查、分析。

(一)銷售網絡是企業為了銷售產品或者服務而與其他企業進行合作所建立的能夠持續發揮作用并且帶來經濟利益的文化傳播渠道。

例如,文藝創作與表演企業通過與旅行社建立合作關系,從而提高客流量,則該企業可能存在銷售網絡無形資產。

資產評估師執行文化企業銷售網絡資產評估業務,應當了解銷售網絡資產的構成和規模、使用情況等,重點關注企業與渠道成員之間的合作方式、權利和義務的約定事項、市場競爭的合法合規性、銷售網絡的經濟貢獻等。

(二)客戶關系是企業與供應商、顧客等客戶建立的能夠持續發揮作用并且帶來經濟利益的往來關系。

例如,新聞出版發行服務企業通過成立讀書俱樂部,形成穩定的客戶群,并獲得收益,則該企業可能存在客戶關系無形資產。

資產評估師執行文化企業客戶關系資產評估業務,應當了解企業在開發新客戶和維護老客戶方面所采取的措施、客戶的統計資料和流失情況、市場競爭的合法性、客戶關系的經濟貢獻等。

(三)特許經營權是特許人與被特許人約定授予被特許人在一定地區、一定期限內生產經營某項業務,或者使用某項著作權、商標、專利、專有技術等資產,并且能夠獲取額外經濟利益的權利。特許經營權可以分為獨占許可、獨家許可和普通許可。

資產評估師執行文化企業特許經營權資產評估業務,應當了解特許經營權的性質,許可方式、許可年限和許可范圍等約定事項,以及特許經營權的實施成本和效益等。

(四)合同權益是企業因為簽訂了租賃合同、勞務性合同、供應合同、銷售合同等長期合同而在約定期限內所獲得的連續性經濟利益。

例如,當文化軟件服務企業開發網絡游戲的核心技術團隊成為企業獲得持續競爭優勢的關鍵因素,企業與核心技術團隊人員簽訂長期勞動合同,并明確約定了競業限制條款,則該企業可能存在合同權益無形資產。

資產評估師執行文化企業合同權益資產評估業務,應當了解合同的類別、合同期限、約定的權利與義務等基本條款、法律上的有效性、履約風險、合同權益的貢獻等。

(五)域名是互聯網上的一個服務器或者一個網絡系統的名字,在世界范圍內具有唯一性。企業在互聯網上注冊域名,可以成為宣傳自己的產品和服務,并進行電子商務等商業活動的標志。域名和商標一樣屬于營銷類的無形資產。

資產評估師執行文化企業域名資產評估業務,應當了解域名資產的組成結構和主體詞匯等基本特征、取得情況、權屬狀況、使用情況等。

(六)商譽是企業整體聲譽的體現,是不可辨認無形資產,不能離開企業單獨存在。在不同的財務報告或者稅收制度下,商譽可能被賦予不同的定義。

資產評估師執行文化企業商譽資產評估業務,應當了解商譽資產的定義和內涵、取得方式、形成原因、與可辨認資產之間的相互關系以及可辨認資產的使用情況等。

第二十二條 資產評估師執行文化企業無形資產評估業務,應當根據被評估企業所屬行業特征和資產對企業價值的貢獻方式、表現形式等情況,合理識別和界定無形資產類別。

人力資源作為文化企業資源的組成部分,通常納入商譽范疇進行評估。人力資源在特定情形下也可能表現為經紀服務合同約定的權益。

例如,影視企業與著名導演、演員等簽署的經紀服務合同,該類合同權益屬于可辨認無形資產。

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