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《關于進一步加快陜西文化產業發展的若干政策措施》印發

中共陜西省委辦公廳

陜西省人民政府辦公廳

印發《關于進一步加快陜西文化產業發展的若干政策措施》的通知

  各市、縣委,各市、縣政府,省委和省級國家機關各部門,各人民團體:

  《關于進一步加快陜西文化產業發展的若干政策措施》已經省委、省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

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關于進一步加快陜西文化產業發展

的若干政策措施

  為深入貫徹習近平總書記對陜西提出的追趕超越定位和“五個扎實”要求,認真落實省第十三次黨代會精神和《中共陜西省委關于堅定文化自信的意見》《陜西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,現就進一步加快文化產業發展提出以下政策措施。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┗舅悸?。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,以貫徹落實培育新動能、構筑新高地、激發新活力、共建新生活、彰顯新形象的“五新”戰略任務為統領,依托特色文化資源,綜合運用文化經濟政策,實施項目帶動戰略,創新投融資體制,完善現代文化市場體系和現代文化產業體系,促進我省文化產業發展由資源優勢向產業優勢、粗放型向集約型、政府主導向市場驅動轉變,為堅定文化自信、建設文化強省、決勝全面小康作出更大貢獻。

 ?。ǘ┛傮w目標。到2020年,文化產業增加值占全省生產總值的比重達到6%,年均增長15%以上,文化產業結構布局更加科學合理;做優做強做大一批文化企業和文化品牌,建成一批重大文化產業項目和園區,文化產業整體實力和競爭力明顯增強。

  二、強優補短扶新,優化結構布局

 ?。ㄈ╈柟烫嵘齼瀯菸幕a業。關中以西安為核心,依托區位、科教、歷史文化等優勢,率先發展創意設計、出版印刷、文化會展、工藝美術、廣播影視等產業。陜北陜南依托紅色文化、民俗文化和生態文化等特色文化,優先發展文化旅游、休閑娛樂、工藝美術等產業。優先支持優勢文化產業企業開展技術改造、并購重組、項目融資、品牌推廣、對外貿易等工作,進一步打造具有陜西特色的優勢文化產業。

 ?。ㄋ模┭a齊文化制造業短板。鼓勵通過政府注資、國企參股、互持股份等方式,在印刷設備制造、文物復仿制等領域扶持一批本土骨干文化制造企業。按照“一企一策、一事一議”原則,引進一批文化用品生產、文化專用設備制造等領域知名企業和重大項目,鼓勵有條件的地區建設文化裝備制造基地。

 ?。ㄎ澹┡嘤滦臀幕瘶I態。重點推動文化與科技、旅游、互聯網等融合,鼓勵數字出版、網絡視聽、動漫游戲、文博創意等產業發展,加快“西安國家級文化與科技融合示范基地”“西安國家數字出版基地”“一帶一路”文化旅游大數據平臺等建設。

 ?。┚幹脐兾魇 笆濉蔽幕母锇l展規劃,突出文化產業重點領域,注重相關產業協調配套,持續優化文化產業功能布局。

  三、打造專業園區,促進集群發展

 ?。ㄆ撸┘涌飕F有文化產業園區轉型升級、提質增效。引進專業園區運營團隊,通過精準定位、精致設計、精心服務、精細管理,促進園區向專業化、市場化、集群化轉變。省級財政資金和爭取到的中央預算內資金、專項基金等,對園區內的項目和園區基礎設施建設等予以傾斜支持。

 ?。ò耍┬虏邉澖ㄔO一批文化產業園區。各市(區)每年至少策劃建設2個以上特色文化產業園區或重點項目,鼓勵和支持社會力量以多種形式參與建設。盤活存量房地資源,支持利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街和歷史文化保護街區等轉型興辦文化產業園區,形成一批產業定位明晰、產業鏈帶動效應明顯的文化產業集聚區。

 ?。ň牛┲С謬壹壓褪〖壷攸c文化產業園區(基地)創建。鼓勵創建“國家文化創新試驗區”“國家對外文化貿易基地”“國家級文化金融合作試驗區”等,認定命名一批省級重點文化產業園區(基地),對新獲批的國家級和省級重點文化產業園區(基地)分別給予一定的資金獎勵。

 ?。ㄊ┨岣呶幕a業園區配套服務水平。省級以上園區要建立公共服務平臺,對重點園區的公共服務平臺、產業聯盟給予補貼。支持園區企業開展產業鏈式合作,對合作開發項目取得良好效益的給予獎勵。

 ?。ㄊ唬┨嵘幕a業園區孵化功能。鼓勵園區面向小微文化企業和創業團隊建立眾創空間、孵化器,提供創業孵化、創業輔導、創業投資、資源共享等服務。全省試點建設一批文化企業加速器,培育更多文化“瞪羚企業”。

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