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關于印發《“互聯網+中華文明”三年行動計劃》的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團文物局(文化廳)、發展改革委、科技廳(委、局)、工業和信息化主管部門、財政廳(局):

為貫徹落實國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發(2016)17號)和《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發(2015)40號),國家文物局、國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、財政部共同編制了《“互聯網+中華文明”三年行動計劃》?,F印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

附件:《“互聯網+中華文明”三年行動計劃》

國家文物局

國家發展和改革委員會

科學技術部

工業和信息化部

財政部

2016年11月29日

“互聯網+中華文明”三年行動計劃

文化遺產承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是國家的“金色名片”。為貫徹習近平總書記關于文化遺產保護的系列重要論述精神,落實國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發2016-17 號)和《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發2015-40號),把互聯網的創新成果與中華傳統文化的傳承、創新與發展深度融合,深入挖掘和拓展文物蘊含的歷史、藝術、科學價值和時代精神,彰顯中華文明的獨特魅力,豐富文化供給,促進文化消費,特制定“互聯網+中華文明”三年行動計劃。

一、總體要求

(一)總體思路

深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立 “創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以有利于全社會參與文物保護、有利于提供多樣化的文化產品與服務、有利于中華文明的傳播與弘揚為原則,堅持政府積極引導、社會共同參與,充分發揮市場作用,通過觀念創新、技術創新和模式創新,推動文物信息資源開放共享,推進文物信息資源、內容、產品、渠道、 消費全鏈條設計,不斷豐富文化產品和服務,進一步發揮文物在培育弘揚社會主義核心價值觀、構建中華優秀傳統文化傳承體系和公共文化服務體系中的獨特作用。

(二)發展目標

到 2019 年末,初步構建文物信息資源開放共享體系,基本形成授權經營、知識產權保護等規則規范;樹立一批具有示范性、帶動性和影響力的融合型文化產品和品牌;培養一批高素質人才,培育一批具有核心競爭力的文博單位和骨干企業;初步建立政府引導、社會參與、開放協作、創新活躍的業態環境,擴展文物資源的社會服務功能,為滿足人民群眾多層次、多形式、多樣化的精神文化需求,促進文化繁榮和經濟社會發展做出新的貢獻。

二、主要任務

(一)推進文物信息資源開放共享

建立文物資源信息名錄公開機制,首批向社會公開1萬處文 物保護單位和100萬件(組)國有可移動文物名錄和基礎信息,并逐步推進文物資源信息公開的廣度和深度。加強統籌協調,出臺相關政策和標準規范,推進文物大數據平臺建設,實現優質資源共享。支持文物博物館單位有序開放文物資源信息,將資源信息開放、信息內容挖掘創新、信息產品提供等納入文物博物館單位評估定級標準和績效考核范圍。

專欄1:文物大數據平臺

優先整合全國不可移動文物普查、可移 動文物普查、以及文物價值創新挖掘工程和文物數字化展示利 用工程的成果,研究統籌建立文物大數據平臺;逐步推動建設 跨部門、跨區域、跨行業“物理分散、邏輯互聯、全國一體、交互共享”的云平臺。建立文物資源信息采集、加工、存儲、傳輸、交換系列標準,對文物信息資源進行分級分類,實現文物信息資源科學化、規范化管理和應用。鼓勵各類第三方服務 提供商、“雙創”企業(個人)與文物博物館單位合作,參與 平臺建設或基于云平臺提供各種應用服務,提供文物圖形圖像、音視頻、三維模型等數字資源,豐富文物知識、創意設計素材庫,創作基于文物資源的影視、游戲、音樂、出版、商標以及計算機軟件等數字產品,從事文物實體的數字化發行與信息網絡傳播推廣,以及基于知識產權技術保護手段與網絡的授權交易技術平臺,以實現文物信息資源共享、利用、挖掘、創新的云服務。

(二)調動文物博物館單位用活文物資源的積極性

充分發揮文物博物館單位在文物藏品資源、學術研究、人才隊伍、形象品牌等方面的優勢,加強與社會力量的合作,建立優勢互補、互利共贏的合作機制,促進文物的合理利用和中華文明的傳播弘揚。

加強文物基礎價值挖掘工作。開展文物資源的知識挖掘和信息組織,確保專業性和科學性,為后續產品開發和領域融合提供基礎支撐。

加強文物數字化展示利用。通過數據匯集、分析和加工,建立面向應用的文物信息資源庫和陳列展覽專題信息資源庫,持續推動文物信息資源盤活存量,做優增量,做大總量。

依法建立文物博物館單位文物信息資源和品牌資源的授權機制并在部分地區先行先試,通過總體授權、單獨授權、專項授權等,將資源優勢轉變為市場優勢。嚴格區分社會公益服務與商業授權委托。

依托文物博物館單位場館空間優勢,重點關注公共文化服務領域需求,積極開發和引入與文物博物館單位功能定位相適應的產品、技術、裝備等,不斷豐富產品供給渠道。

通過文化創意產品開發所取得的事業收入、經營收入和其他收入等按規定納入本單位預算統一管理,可用于加強公益文化服務、藏品征集、繼續投入文化創意產品開發、對符合規定的人員予以績效獎勵等。

專欄2:文物價值挖掘創新與數字化展示利用

1.文物價值挖掘創新:支持文物博物館單位與高等院校、科研院所和相關企業合作,針對體現中華文明獨特魅力的典型性文物,開展多視角、多維度、多層次的價值挖掘,闡述文物背后的故事,突出文物的歷史、藝術和科學價值,加強文物間關聯性和系統性研究,為后續產品研發、領域融合等提供更具專業性和科學性的文物信息資源。鼓勵社會力量與文物博物館單位合作,開展文物價值挖掘創新,分類進行文博知識產權分析研究和應用前景的市場評估。

2.文物數字化展示利用:推進文物博物館單位通過獨立開展、項目合作或購買服務等方式,針對國家重點文物保護單位、館藏珍貴文物、精品陳列展覽,利用遙感測繪技術、三維掃描/建模技術、高清影像采集技術等,采集和整合數字化信息,搭建面向應用的文物資源數據庫和陳列展覽專題數據庫,開發數字體驗文化產品;鼓勵有條件的文物博物館開展智慧博物館工作。鼓勵大型互聯網企業綜合運用物聯網、云計算、大數據和移動互聯網等新技術手段,提供文物信息資源深度開發利用服務。

(三)激發企業創新主體活力

充分發揮企業在技術、人才、渠道、資金和體制機制靈活等方面的優勢和創新主體作用,支持企業與文物博物館單位通力合作,通過內容創新、技術創新、管理創新、模式創新和業態創新,發展融合型文化產品。

鼓勵各類市場主體,以市場需求為導向,以互聯網創新成果為支撐,依托文物信息資源,重點開展互聯網+文物教育、文物文創、文物素材再造、文物動漫游戲、文物旅游,以及渠道拓展 與聚合等工作,形成一批具有廣泛影響和普遍示范效應的優秀產品與服務,有力促進大眾創新、萬眾創業。

形成“互聯網+中華文明”優秀產品。重點圍繞文明源流、 國學經典、傳統美德、藝術欣賞、古代科技、古代建筑、鄉土民俗、紅色記憶、“一帶一路”和文保知識等主題,以及人民群眾喜聞樂見的其他題材,進行創作、創新、創造,讓文物可見、可感、可親,講述好中國故事、傳播好中國聲音。

重點培育骨干型企業,豐富產品內容、完善產品形態、拓展產品渠道,形成一批有影響、有品牌、有競爭力的領軍企業或企業集團;支持中小企業向“專、精、特、新”方向發展,強化特色產品、特色經營、特色服務,形成中小企業集群。

鼓勵跨行業、跨領域的企業與文博單位間、企業間、文博單位間的合作,如專題研討、培訓、洽談、會展、推介等活動,鼓勵文物博物館單位、企業、第三方服務機構等不同主體之間的信息互換、雙向學習、觀念更新,著力打破行業間的“豎井”,形成融合互動的“通渠”。充分發揮不同市場主體的自身優勢,推動分領域組建“互聯網+中華文明”創新聯盟,促進各類創新要素集聚,形成核心競爭力。引導技術創新、產品創新和渠道創新, 鼓勵技術入股、融資租賃和生產性服務等模式創新。

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