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2018年中央補助地方公共數字文化建設專項資金項目申報說明(第一批)

2018年,全國文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設計劃中央補助地方專項資金將主要用于平臺建設、資源建設及服務推廣等工作領域,各省文化部門應按照以下要求進行申報。

一、平臺建設

(一)中西部貧困地區數字文化設施提檔升級。

按照《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》和基層綜合文化服務中心建設的要求,統籌整合全國文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃等公共數字文化工程,對貧困地區公共數字文化服務進行提檔升級。

申報對象:納入《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》實施范圍的22個包含貧困地區的省份。

建設標準:對所轄貧困地區的原有鄉鎮綜合文化站、街道(社區)文化中心公共電子閱覽室進行升級,并以貧困地區人口數量、服務半徑作為布局依據,在公共文化服務空白區域設置數字文化服務點(數字文化驛站)。在經費上,按照鄉鎮綜合文化站5萬元(配備資源瀏覽/下載一體機,平板電腦,攝像機,互動體驗播出終端)、數字文化驛站2.5萬元(配備資源瀏覽/下載一體機、平板電腦、互動體驗播出終端)標準補助,用于提升數字文化服務能力,豐富服務功能(如網絡技能培訓、創業幫扶、電商對接等)提供專項數字服務。

申報要求:詳細說明本省納入《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》實施范圍的貧困縣清單,各貧困縣所轄鄉鎮綜合文化站數量、社區/村文化室數量、公共文化服務空白區域數量(人群集中但公共文化服務無法覆蓋區域)。提出本年度提升計劃及“十三五”期間整體提升計劃,該計劃應扣除本省在“十二五”期間通過邊疆萬里數字文化長廊項目已提升配置的鄉鎮服務點和數字文化驛站數量。

(二)公共文化服務云平臺建設(即國家公共文化數字支撐平臺)。

主要用于支持各省開展公共文化服務平臺建設?!笆濉睍r期重點推進各省級平臺的應用服務以及強化對基層服務的支撐作用。

申報對象:已納入數字文化館第三批建設的11個省級文化館,涉及天津、上海、西藏、吉林、寧夏、山東、山西、新疆、北京、青海、貴州11個省。

建設標準:(1)應用接入。將本省50%的市縣級以上文化館的場館、人員、設備、信息資訊、品牌活動、服務項目、藝術普及資源、培訓課件、預約項目等在云平臺特色應用公共文化交流系統上進行統一展示,提供服務。(2)服務推廣。圍繞文化館業務職能,結合省級文化館網站集群、微信等互聯網應用服務,開展不少于4場面向基層線上線下結合的服務推廣活動。

二、資源建設

(一)全國文化信息資源共享工程資源建設項目

1、建設原則

文化共享工程地方資源項目為自主建設項目。指建設成果具有自主版權,通過策劃、組織、整合建設的以原創為主要特征的資源建設方式。自主建設既可以完全依靠自身的人員、軟硬件設備創作資源,也可以提供項目制作的創意和思路,對資源建設的要點、過程和結果進行統籌策劃,其他部分采取購買素材或委托建設。文化共享工程地方資源項目建設堅持以下原則:

(1)堅持正確導向。堅持以人民為中心,立足中華優秀傳統文化,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,努力促進優秀傳統文化的創造性轉化與創新發展。嚴把意識形態關,確保資源內容的真實、準確、客觀和積極向上。

(2)突出用戶意識,滿足群眾需求。資源建設應堅持以需求為牽引,以服務為目的,努力提高內容的針對性、可看性、互動性。鼓勵申報微視頻、微講座、移動終端產品等用戶體驗良好的資源項目。積極探索以群眾文化活動帶動資源項目建設的新模式。以已建資源為基礎,通過整合梳理、二次加工、集成服務與運營,針對特定服務對象,如殘疾人、少年兒童、老年人、農民工、困難群眾等特殊群體打造其需要的文化資源。項目建設應充分考慮資源項目的推廣模式和應用場景,能夠有效對服務數據進行統計,提高服務效能。

(3)提高資源內容的豐富性。加強本省資源建設框架設計,立足文化系統自身的優勢資源,整合其他系統的優秀資源,突出地方特色和文化特色,逐步形成以優秀傳統文化資源、紅色歷史文化資源、當代藝術與群眾文化資源為主體的資源建設體系。統籌兼顧、查漏補缺、突出特色、擴大規模,豐富資源的種類和形式,努力打造本省的文化資源超市。

(4)圍繞公共文化服務重點項目和渠道開展數字資源建設。應緊緊圍繞國家公共文化服務云、中國文化網絡電視、國家數字文化網、基層“文化超市”等重點平臺及項目開展資源建設,提高資源的實用性、使用的便捷性。

(5)鼓勵資源建設重心下移,加大引入社會力量聯合共建。鼓勵市、縣級支中心和市、縣級文化館,依據本省地方資源建設整體規劃和工作要求,參與地方資源項目建設。鼓勵各地申報、建設一批適用于文化精準扶貧的資源項目。鼓勵引入社會資金參與項目建設,探索社會聯合共建、共享版權的資源建設模式。

2、項目申報程序

(1)各省級文化行政部門委托省級組織實施單位,組織本地區符合申報條件的公共文化機構、企業和有關社會組織,按要求進行項目申報。

(2)為避免省內資源內容重復建設,保證省級以下組織實施單位申報項目符合本省地方資源建設整體規劃,省分中心和省文化(群藝館)分別組織市、縣級支中心與市、縣級文化館開展項目申報,并對申報項目進行評估后提交省級文化行政部門。

(3)省級文化行政部門組織本省專家進行省內評審。經省內評審通過的項目,向文化部公共文化司、文化部全國公共文化發展中心(以下簡稱發展中心)提交申報材料。申報材料包括項目申報書和項目申報表。

(4)文化部委托發展中心組織地方資源建設項目專家評審。評審專家從國家公共數字文化建設體系專家委員會中隨機抽取產生。文化部對評審過程予以監督。評審結果公示后由文化部批準實施。

3、成果形式

文化共享工程地方資源建設項目成果以影像成果和數據庫成果為主。影像成果形式包括文化專題片、微紀錄片、微講座、口述歷史、動漫、舞臺藝術等;數據庫成果形式包括多媒體資源庫、全民藝術普及慕課、音頻庫、圖片庫及其他專題數據資源。

各地應注重收集、整理、保存資源項目建設中形成的各類原始素材,將其納入資源建設成果范圍。

鼓勵各地結合實際,大膽創新,積極探索適用于移動互聯網呈現和推送的新型資源成果形式。

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