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關于印發《國家出版基金資助項目管理辦法》的通知

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局、新疆生產建設兵團新聞出版廣電局,中央軍委政治工作部宣傳局,中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體新聞出版主管部門,中國出版集團公司,中國教育出版傳媒集團有限公司,中國科技出版傳媒集團有限公司,各相關中央直屬企業:

為規范和加強國家出版基金資助項目管理,提高國家出版基金使用效益,現將新修訂的《國家出版基金資助項目管理辦法》印發給你們,請遵照執行。

附件:國家出版基金資助項目管理辦法

國家新聞出版廣電總局

財政部

2016年6月3日

國家出版基金資助項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強國家出版基金資助項目(以下簡稱“資助項目”)管理,提高國家出版基金使用效益,根據國家有關法律法規,制定本辦法。

第二條 國家出版基金設立的宗旨是,體現國家意志,傳承優秀文化,推動繁榮發展,增強文化軟實力。

第三條 國家出版基金主要由中央財政撥款,并依法接受自然人、法人或其他組織的捐贈。

第四條 國家出版基金主要用于資助不能通過市場資源完全解決出版資金的優秀公益性出版項目。本辦法所指出版項目主要包括圖書、音像制品和電子出版物等。國家出版基金積極探索對傳統出版與新興出版融合發展等方面出版項目的資助。

第五條 國家出版基金年度資助項目的具體范圍、重點、形式、出版介質以及申報數量、成稿率等要求,通過年度申報指南予以確定。申報指南在確定年度資助項目的具體范圍、重點、申報數量等要求時,應充分考慮國家出版基金的規模,以及保持合理的資助比例和強度的需要。

第六條 資助項目的確定,遵循“自愿申請、公平競爭、專家評審、擇優立項”的原則。

第七條 資助項目成果按規定標注“國家出版基金項目”標識。

第二章 機構與職責

第八條 由國家新聞出版廣電總局、財政部組成“國家出版基金管理委員會”(以下簡稱“基金委”),負責審定國家出版基金管理規章制度、申報指南、資助項目及資助金額,決定與國家出版基金管理有關的其他重大事項等。

第九條 基金委下設“國家出版基金規劃管理辦公室”(以下簡稱“基金辦”),負責起草相關管理制度及資助項目申報指南,管理出版基金專家庫,組織資助項目申報、評審、檢查、結項、績效考評,開展國家出版基金相關預算管理工作,并監管資助項目經費使用,受理有關資助項目的投訴舉報,完成基金委交辦的其他工作事項。

第十條 中央和國家機關各部委、各直屬機構、各直屬事業單位,全國人大辦公廳,全國政協辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派,各人民團體出版單位主管部門,中央軍委政治工作部宣傳局,各中央直屬企業(以下簡稱“中央主管單位”)負責組織本部門、本系統出版單位申報資助項目的審核、匯總、報送,資助項目的質量進度監管、年度檢查等工作,承擔基金辦委托的結項驗收等其他工作事項。

第十一條 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團新聞出版廣電行政部門(以下簡稱“省級行政管理部門”)負責組織本地區所轄出版單位申報資助項目的審核、匯總、報送,資助項目的質量進度監管、年度檢查等工作,承擔基金辦委托的結項驗收等其他工作事項。

第十二條 項目承擔單位負責資助項目的具體實施,按規定管理和使用資助經費,確保項目質量進度和經費安全,并自覺接受主管單位(含中央主管單位和省級行政管理部門,下同)、基金辦及國家有關部門的監督檢查。項目承擔單位法定代表人對資助項目的管理及資助經費的使用承擔直接責任。

第三章 范圍與重點

第十三條 國家出版基金資助的出版項目應當堅持黨的出版方針、政策,堅持社會主義先進文化前進方向,服務黨和國家工作大局,代表我國出版業發展水平,代表我國哲學社會科學、文學藝術、自然科學和工程技術發展水平,對推進社會主義文化強國建設、推動科學技術進步、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢具有重要意義。重點包括:

(一)深入研究闡釋黨中央治國理政新理念新思想新戰略,推進中國特色社會主義理論創新、實踐創新、制度創新,培育和踐行社會主義核心價值觀等弘揚主旋律的優秀出版項目。

(二)具有重要創新價值、思想價值、科學價值、文學藝術價值,反映我國現階段哲學社會科學、文學藝術、自然科學和工程技術領域最新成果的優秀出版項目。

(三)具有重要歷史文化價值,對傳承和弘揚中華優秀傳統文化,傳播當代中國價值觀念,體現中華文化精神具有重要作用的出版項目。

(四)對加快構建現代公共文化服務體系具有積極作用的優秀出版項目。

(五)國家重大年度主題出版項目。

(六)國家委托重點出版項目。

(七)其他優秀公益性出版項目。

第十四條 凡在出版環節已獲得中央財政性資金資助的出版項目,國家出版基金不再重復資助。

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