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陜西安康:不斷提升人民群眾的文化獲得感、幸福感 打造貧困山區公共文化服務的“安康樣板”

時間: 2020-05-20 10:09:16     來源: 中國文化報    編輯: 白琳

打造了石泉中壩“七十二坊”等一批文旅融合、產業扶貧的非遺小鎮。

“安康閱讀吧”24小時自助圖書館已經建成投用27個。

豐富優質的文化供給,為脫貧攻堅提供了動力支撐。

以“鄉村文化理事會”建設為抓手七乐彩票主页,開展鄉村公共文化服務供給側改革七乐彩票主页。

2015年2月,習近平總書記在陜西考察時提出“五個扎實”要求,其中之一就是“扎實加強文化建設”。2020年4月七乐彩票主页,習近平總書記在陜西考察時再度強調,加強公共文化產品和服務供給,更好滿足人民群眾精神文化生活需要。

時隔5年的這次考察,安康市是習近平總書記的考察地之一七乐彩票主页。安康市近年來將創建國家公共文化服務體系示范區看作是榮譽和使命,看作是服務廣大人民群眾的承諾和責任七乐彩票主页七乐彩票主页。全市圍繞決勝全面建成小康和脫貧攻堅奮斗目標,聚焦人民群眾日益增長的精神文化需求和美好生活需要七乐彩票主页,動員全市上下凝心聚力、真抓實干,高標準創建國家公共文化服務體系示范區,不斷提升人民群眾的文化獲得感、幸福感七乐彩票主页,為新時代安康追趕超越提供了強有力的文化支撐七乐彩票主页,為貧困地區公共文化服務創新發展探索經驗做法。

自2017年12月以西部地區名列前茅的成績獲第四批國家公共文化服務體系示范區創建資格以來,陜西省安康市面對限制開發重點生態功能區、南水北調中線工程重要水源區、川陜革命老區和秦巴集中連片特困地區“四區疊加”的獨特市情和公共文化基礎設施建設歷史欠賬多七乐彩票主页、服務供給不足、供給不均衡、供給成本高、地方財政自足率低的公共文化建設五大結構性矛盾七乐彩票主页,把創建工作作為扶貧扶志的主要抓手、追趕超越的動力支撐、文化繁榮發展的重要載體,以創促建、改革創新,統籌推進各項創建任務七乐彩票主页。如今七乐彩票主页,安康市公共文化服務體系保障機制不斷優化,群眾享受基本公共文化服務的數量、質量和均等化水平七乐彩票主页、便利化程度均有了顯著提高,初步構建起具有貧困山區示范性的公共文化服務體系。

抓載體,機制設施建立健全

創建伊始,安康便建立了“黨委領導七乐彩票主页、政府管理、部門協同、權責明確、統籌推進”,市(縣七乐彩票主页、區)政府“一把手”負總責的公共文化服務體系建設組織領導機制。安康市委、市政府將創建工作納入重點工作督查事項,安康市人大常委會先后開展公共文化設施建設、公共文化服務體系建設專項視察和公共文化服務保障法執法檢查,安康市政協先后開展了公共文化服務體系建設和示范區創建專題調研。安康通過出臺一系列構建現代公共文化服務體系政策措施和重點領域改革工作實施方案,形成了“市級統籌、市縣聯動七乐彩票主页、文化主力七乐彩票主页、社會參與”的創建工作格局。

近兩年來,安康公共文化設施建設全面提速七乐彩票主页,包括安康博物館七乐彩票主页、安康劇院、“藏一角”博物館在內的文化場館成為服務群眾的新載體。目前,漢江大劇院、安康美術館、安康科技館建成開放,安康非遺館七乐彩票主页、安康體育館、工人文化宮正在建設,市圖書館、市群藝館改擴建項目啟動實施,“安康閱讀吧”24小時自助圖書館已經建成投用27個,建成開放“漢水生態博物館群”18個、村史館(社區博物館)50個。市、縣(區)兩級公共圖書館和文化館設置率100%七乐彩票主页,上等級率91%;“一縣一劇院”項目加快推進;鎮七乐彩票主页、村(社區)綜合文化服務中心(站)建成率100%七乐彩票主页;在16個鎮、32個村(社區)開展了公共文化服務體系示范創建,市縣鎮村(社區)四級公共文化設施網絡基本形成。

提效能七乐彩票主页,對接需求做優服務

提升公共文化服務效能是構建現代公共文化服務體系的一項重要內容,不但可以避免服務設施的“空心化”,更能調動激發群眾的積極性。對此七乐彩票主页七乐彩票主页,安康打出“組合拳”,通過優化免費開放七乐彩票主页、豐富服務供給、做實服務內容等方式,切實提升文化共享、均享之中的幸福感七乐彩票主页、獲得感。

具體來說七乐彩票主页,圍繞文化場所“活動搞起來、資源活起來、服務優起來”七乐彩票主页,安康各級各類公共文化設施全部免費開放,開展“菜單式”“訂單式”服務。廣大文化工作者以文藝精品創作獎為引領,使入選國家藝術基金扶持項目的紫陽民歌劇《鬧熱村的熱鬧事》、入選省級重點創作扶持劇目的漢調二黃大戲《半云榜》等成為惠民優質產品,全市每年新創作各類文藝作品千余件,常態化演出實景歌舞劇《絲路之源·十美石泉》等受到廣大市民和游客的好評七乐彩票主页。

在創新服務品牌方面七乐彩票主页,安康以公共文化服務“創新獎”評選為抓手,培育了一批公共文化服務新品牌,如面向全社會的“新民風講習所”七乐彩票主页、面向貧困人群的“文化小康行動”、面向老年人的“藝養天年”、面向青少年的開筆啟智“開筆禮”、面向留守兒童的“留守兒童版畫藝術培訓”、面向游客的“文化旅游驛站”等。此外七乐彩票主页,“我要上龍舟節”成為城鄉群眾的夢想舞臺,安康“百姓大舞臺”“漢水文化大講堂”“地方文化大展覽”等深受群眾歡迎七乐彩票主页。

針對交通不便的山村地區,安康加大公共文化供給側結構性改革,實行了村(社區)公共文化服務“三個一”項目(每個村、社區組建一支文化社團七乐彩票主页、開展一項非遺傳承、組織一臺常態化文化活動)制度化七乐彩票主页?!拔幕部怠惫矓底治幕掌脚_上線運行,市、縣(區)互聯互通的公共圖書館自動化管理系統建成投用;數字圖書館、博物館、文化館建設加快推進,“地方史志”“陜南民歌”“漢調二黃”“館藏文物”等一批具有安康特色的數字文化資源項目陸續開放。

同時七乐彩票主页,安康致力于讓文化扶貧成為長效機制,讓文旅產業成為富民的好依托。比如,依托地域文化資源,培育了石泉中壩“七十二坊”、嵐皋巴山非遺小鎮等一批文旅消費示范基地,紫陽富硒茶、平利絞股藍和鎮坪臘肉制作技藝等非遺產業助脫貧效果顯著七乐彩票主页七乐彩票主页。

促改革,探索鄉村公共文化供給路徑

“以新民風建設引領鄉村公共文化服務創新發展”是安康近年來推動的實踐探索之一七乐彩票主页。安康以“誠孝儉勤和”新民風培育為重點七乐彩票主页,著力探索鄉村公共文化建設理念改革、治理結構改革七乐彩票主页、供給側結構性改革七乐彩票主页,強化鄉村文化體制機制改革的系統性七乐彩票主页、整體性、協同性,培育鄉村文化發展的內生動力、文明生長點,形成了一系列制度建設成果,筑牢了鄉村振興和鄉村治理的思想基礎七乐彩票主页。目前,有3篇以安康新民風建設為例、探索鄉村公共文化創新發展的研究論文在全國核心期刊《圖書館論壇》上發表,同時“文化小康行動”范例被寫入新華社內參。

“鄉村文化理事會”建設是安康鄉村公共文化服務供給側改革的主要抓手七乐彩票主页,主要是結合公共文化服務最新政策和理論成果,利用安康新民風建設中形成的組織體系、制度體系和“一約四會”治理體系,在32個村(社區)組建了鄉村文化理事會,健全理事會運行服務制度,圍繞調動鄉村居民文化“自組織”能力和“內生性”發展動力,強化鄉村文化自我創造、自我服務七乐彩票主页、自我管理能力七乐彩票主页,探索鄉村文化服務與產品政府供給、自我供給、市場供給七乐彩票主页、合作供給等多元化供給新格局,初步實現了公共文化服務“最后一公里”通達目標,為貧困山區鄉村公共文化服務供給側改革探索出可資借鑒的路徑和方法。

廣調動,社會參與激發活力

《中華人民共和國公共文化服務保障法》第十三條規定:“國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務?七乐彩票主页!鄙鐣α繀⑴c公共文化服務體系建設,對文化服務機構、對公眾是兩全其美的好事。

近年來,安康政府購買公共文化服務機制基本建立,實施了涉及公共演出、全面閱讀、有線電視、漢江大劇院托管運營、基層服務人員等一批政府購買公共文化服務項目七乐彩票主页;在全省開展“安康閱讀起跑線”社會力量幫扶項目,建立了公共文化志愿服務制度七乐彩票主页,“公益文化春風行”“安康人周末讀書會”“王庭德書友會”入選全國志愿服務優秀案例。通過政府扶持、結對幫建,全市扶持培育各類文化社會組織1200余個,形成了“班社活、群文興”的社會化格局七乐彩票主页。

為提升地方文化的影響力,安康牽頭舉辦了兩屆“南水北調”中線城市文化旅游聯動活動和“絲路源點·生態安康”開放發展論壇七乐彩票主页,每年組織實施“春雨工程”安康文化志愿者邊疆行活動七乐彩票主页,不斷加大文化傳播力度。同時,通過舉辦漢調二黃、紫陽民歌海內外交流演出七乐彩票主页,安康留守兒童版畫上海展、北京展以及定期舉辦公共文化服務體系建設新聞發布會等,傳播地方特色文化,增強地方文化影響力?!度嗣袢請蟆?、新華社、《中國文化報》、人民網、光明網、《陜西日報》等媒體先后百余次宣傳報道了安康公共文化服務體系建設工作,讓創建國家公共文化服務體系示范區成為各界合作服務群眾的大平臺。 (秦 文)

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